环境污染第三方治理（以下简称第三方治理）是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用，委托环境服务公司进行污染治理的新模式。第三方治理是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径，是促进环境服务业发展的有效措施。

在2017年的十九大报告中，党中央、国家对生态环境保护工作已经上升到千年大计，国家对生态文明的建设工作重视程度前所未有，在此背景下“转方式、调结构、去三废、治污染”是压倒一切的国家战略，铁拳打击污染行为、重金治理生态环境的国政锐不可挡，全面深化改革、全面环境治理的大趋势不可逆转。这场规模空前、没有终点的环境治理风暴必将“环保管家服务”提升至不可预估的高度。

党中央、国家高度重视环境污染第三方治理市场和工作的拓展，2014年12月27日，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》（国办发〔2014〕69号），意见指出，要以市场化、专业化、产业化为导向，营造有利的市场和政策环境，改进政府管理和服务，健全统一规范、竞争有序、监管有力的第三方治理市场，吸引和扩大社会资本投入，推动建立排污者付费、第三方治理的治污新机制，不断提升我国污染治理水平。

2016年4月15日，原环境保护部印发《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》(环大气〔2016〕45号)，正式引入“环保管家”概念，明确提出：

“推进环境咨询服务业发展，鼓励有条件的工业园区聘请第三方专业环保服务公司作为环保管家，向园区提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案。”

2017年8月9日，生态环境部在《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（环规财函〔2017〕172号）中进一步明确了“环保管家”作为社会服务第三方的权限和责任—“鼓励第三方治理单位提供包括环境污染问题诊断、污染治理方案编制、污染物排放监测、环境污染治理设施建设、运维及维护等在内的环境综合服务。”

2019年，国家发展改革委办公厅、生态环境部办公厅联合印发《关于深入推进园区环境污染第三方治理的通知》（发改办环资〔2019〕785号），通过开展园区第三方治理，建立按效付费、第三方治理、政府监管、社会监督的新机制；，规范处理处置方式，增强处理能力，实现园区环境质量持续改善；创新政策引导，探索园区污染治理的长效监管机制，促进第三方治理的“市场化、专业化、产业化”，整体提升园区污染治理水平和污染物排放管控水平。

针对于此，上海市、山东省、安徽省、浙江省、天津市等多个省市均出台了“环保管家服务规范”的地方性标准，在各地的标准中，均对第三方环境服务标准进行了规范，尤其要求环境第三方治理方在提供服务的同时，建设相应的信息化管理平台，为环境治理第三方和服务对象提供信息化支撑和服务。

1、上海市《第三方环保服务规范》DB31 T1179-2019

2019年8月15日由上海市市场监督管理局发布，于2019年11月1日起实施，成为全国首部第三方环保服务领域的地方标准，旨在为第三方环保服务市场的健康有序发展提供技术支撑。《规范》属推荐性标准，主要适用于第三方服务单位向各类产业园区提供环保服务的相关活动，同时第三方服务单位向政府生态环境部门、街道（乡镇）、企业等提供类似环保服务也可参照执行。《规范》主要包括第三方环保服务单位基本要求、主要服务内容与具体要求、服务委托要求、服务绩效评价等内容。

2.浙江省《环保管家服务规范》T/ZAEPI  01-2020

于2020年8月14日经浙江省环保产业协会发布批准发布，自发布之日起实施。本标准规定了环保管家的基本要求、工作程序、服务内容、服务保障、服务成果等内容，适用于环保管家服务工作的管理。本标准将环保管家服务内容分为企业环保管家服务、园区环保管家服务和政府环保管家服务三类，并明确了不同环保管家服务所对应的详细服务项目。

3.安徽省《工业园区环保管家服务规范》T/AHEMA 3—2020

于2020年12月1日经安徽省环境检测行业协会批准发布，自发布之日起实施。本标准规定了第三方专业环保服务单位向工业园区管理部门提供环保管家服务的基本要求、工作程序、服务内容、服务保障、服务成果等内容，适用于工业园区环保管家服务，工业园区的范围应符合GB/T 31088的规定。政府生态环境部门、街道（乡镇）、企业等环保管家服务工作可参照执行。

《第三方环保管家服务规范》T/AHEPI 01—2020-安徽省

于2020年12月28日由安徽省环境保护产业发展促进会发布，自发布之日起实施。规定了第三方环保管家技术服务的术语和定义、基本要求、企事业单位环保管家服务、园区（包括各类工业园区、开发区、工业聚集地等）环保管家服务、生态环境主管部门环保管家服务及档案管理等内容。

4.山东省 山东省环保管家服务规范T/SDEPI 010-2020

于2020年12月30日经山东省环境保护产业协会批准发布，自发布之日起实施。本规范规定了为政府部门、园区及企业单位提供综合性环境服务的基本要求、服务流程、服务内容、委托要求、绩效评价及服务酬金计取方法等，适用于环保管家服务单位向各级政府部门、园区及企业单位提供综合性环境服务的相关活动。

5.天津 《环保管家服务规范》T/APEP 1013-2021

T/APEP 1013-2021《环保管家服务规范》于2021年3月1日经天津市环保产品促进会发布批准发布，自发布之日起实施。本标准规定了为政府部门、园区及企业单位提供综合性环境服务的基本要求、服务流程、服务内容、委托要求、绩效评价及服务酬金计取方法等，适用于环保管家服务单位向各级政府部门、园区及企业单位提供综合性环境服务的相关活动。