今年9月，益阳市26家重点企业提前6个月完成智能门禁系统安装，这些企业涵盖火力发电、水泥熟料、垃圾焚烧等重点领域。在益阳，智能门禁系统已成为移动源污染防治的“智慧防线”。

同一时期，远在西北的金昌市生态环境局也将门禁系统建设列为移动源污染防治的“头号工程”，确保9月底前全部完成。

这一切都源于一份全国性的技术指南——生态环境部发布的《重点行业移动源监管与核查技术指南》（HJ1321—2023），这份标准已于2024年7月1日正式实施。

01 政策架构：国家规范与地方落实

《重点行业移动源监管与核查技术指南》作为国家生态环境标准，于2023年12月发布，2024年7月正式实施。

这份文件为重点行业移动源监管提供了统一的技术规范。

标准号HJ1321—2023的背后，是生态环境部对重点行业移动源监管的系统性规范。

该指南明确规定了重点行业企业门禁及视频监控系统建设、监管系统建设及核查技术等要求。

各省市迅速响应。河南省在《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2024年修订版）》中明确了门禁系统安装的企业类型。

四川省则要求各市州按照《指南》加快建设企业运输车辆及非道路移动机械监管系统平台。

山东省生态环境厅也公开征求了对重点行业企业和重点用车单位门禁视频系统建设及管理工作的意见。

从国家到地方，环保门禁系统的监管网络正在紧密织就。

02 适用范围：哪些企业需要安装

环保门禁政策覆盖了两大类型的单位。

一是39个重点行业的企业，包括钢铁、焦化、水泥、火电、石化等。

二是年度日均载货车辆进出20辆次以上，或日运输量150吨以上的重点用车单位。

对于中小微企业，政策则显示出一定的灵活性。河南省明确，小微涉气企业暂不纳入绩效评级范围。

四川省同样规定，小微涉气企业暂不纳入绩效评级范围，仅在难以满足减排要求的情况下按需对其涉气排放工序采取相应措施。

这一差异化政策体现了精准治污的思路。

03 系统要求：技术规范与联网标准

环保门禁系统绝非普通门禁，它是一套集成了硬件、软件、网络和数据报送的综合管理系统。

山东达斯特环保门禁系统的核心，在于通过技术手段将企业的移动源管理从“人防”转向“技防”。要实现这一目标，系统精准落地四大核心功能：车辆识别、数据上报、视频监控、远程管控 。这些功能共同构成一个完整的监管闭环，确保车辆从入厂、在厂到出厂的全流程均处于可控、可查、可溯的状态。

1、车辆识别

车辆识别是系统的“火眼金睛”，也是整个监管流程的起点。它需要快速捕捉车辆身份，并立刻做出能否通行的判断。

高精度识别与实时核验：山东达斯特环保门禁系统通过前端的车牌识别相机等设备，快速准确地识别车牌信息 。技术要求上，车牌识别率和准确率通常要求达到99.5% 以上。识别成功后，系统会实时核验车辆的排放标准，判断其是否符合当前的环保通行要求。

自动拦截与报警：一旦识别到国Ⅲ及以下柴油货车等违规车辆，系统会立即触发预警，并自动控制道闸，禁止其通行。同时，系统会发出报警提示，提醒现场管理人员进行处理。

2、数据上报

数据上报是系统的“生命线”，它将前端的识别结果转化为标准化、可追溯的数据流，并确保企业与政府监管部门之间的信息同步。

实时上传与电子台账：山东达斯特环保门禁系统按照统一的技术参数要求，将车辆通行数据实时报送至市级、省级乃至国家级的生态环境主管部门监管系统。每一次车辆进出都会自动生成一条详细的电子台账，记录包括车牌号、排放标准、进出时间等关键信息。这些电子台账是不可篡改的，为环保核查提供了真实、可靠的依据。

长期存储与备份：为确保数据的可追溯性，企业端需要对数据进行本地存储。根据技术规范，企业对进出厂运输车辆、厂内车辆和非道路移动机械的历史记录保存周期通常要求不少于24个月，以便随时接受审计和核查。

3、视频监控

视频监控为整个监管过程提供了“视觉证据”，它让每一次抬杆、每一辆车的通行都有据可查，有效弥补了纯数据记录的不足。

全过程记录与智能抓拍：山东达斯特环保门禁系统对车辆出入口进行24小时不间断实时监控。对于通过人工手动抬杆进出卡口的车辆，系统会自动抓拍关键照片和视频，并同步生成电子台账，确保即使是特殊通行的车辆也能被完整记录，杜绝监管盲区。

影像资料长期存档：所有监控视频和历史抓拍资料都需要保存备查。目前普遍要求视频的存储周期不少于12个月，这为后续的数据复核与争议处理提供了强有力的影像支持。

4、远程管控

远程管控功能赋予了系统“智慧大脑”的角色，使其能够灵活响应环保政策的变化，实现动态和精细化的管理。

策略接收与执行：山东达斯特环保门禁系统能够接收上级监管平台下发的各类指令，例如排放超标车辆黑名单、重污染天气预警信息或特定的交通管控策略。接收到指令后，系统会自动调整准入规则，对相关车辆实施限制通行等措施，确保企业能迅速跟上环保政策的步伐。

应急响应与决策支持：在启动重污染天气应急预案时，监管部门可以通过远程管控功能，实时掌握区域内重点企业的车辆进出情况，为实施 “差异化管控、精准化减排” 提供坚实的数据支撑。企业管理者也能通过系统自带的统计分析报表，优化自身的车辆调度和运输结构 。

04 实施价值：从合规工具到管理赋能

环保门禁系统建设的首要驱动力是政策合规。在重污染天气绩效分级中，环保门禁是“一票否决”的硬性指标。

未安装或未联网会导致评级降级，从而失去在应急期间自主减排或免于停产的资格。

然而，其价值远不止于此。智能门禁系统为企业提供了自证清白的数据基础。

所有进出记录都有据可查，形成完整的电子台账，一旦发生监管纠纷，企业可以提供强有力的证据链。

在管理效率层面，系统实现了自动化代替人工，降本增效。

自动识别、自动抬杆、自动生成台账，极大地减少了门岗人员的工作量，避免了人工登记的错误和效率低下。