在全球气候变化与生态环境保护的双重压力下,我国积极践行 “绿水青山就是金山银山” 的发展理念,将生态环境保护提升到前所未有的战略高度。近年来,一系列环保政策密集出台,旨在引导企业向绿色、低碳、可持续方向转型,环保绩效评级正是其中一项极具针对性和实效性的重要举措。
一、环保绩效评级的政策背景
党的十八大以来,生态文明建设被纳入中国特色社会主义事业 “五位一体” 总体布局,我国持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化。在此宏观背景下,环保绩效评级应运而生,成为环境治理体系中的重要一环。国家生态环境部等部门相继发布多项政策文件,持续完善环保绩效评级制度框架。
2019 年,生态环境部印发《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》,明确提出对钢铁企业开展环保绩效评级,以超低排放改造为抓手,推动行业绿色转型;2020 年,《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》发布,将环保绩效评级结果与重污染天气应急减排挂钩,根据企业评级实施差异化管控,倒逼企业提升环保水平。此后,水泥、焦化、玻璃等多个重点行业的环保绩效评级细则陆续出台,构建起覆盖广泛、标准统一的评级体系。
“十四五” 规划更是将深入打好污染防治攻坚战作为重点任务,强调建立健全环境治理信用体系,而环保绩效评级正是信用体系的关键组成部分。该评级制度通过科学、规范、系统的评价体系,对企业的环保管理水平、污染物排放强度、环境风险防控能力等进行全面评估,不仅是落实生态文明建设战略部署的具体行动,也是推动经济高质量发展与生态环境高水平保护协同共进的关键抓手。它有助于形成 “环保水平高、评级优的企业获得更多发展空间,环保落后企业倒逼整改” 的良性市场竞争环境,促进产业结构优化升级,助力实现碳达峰、碳中和目标,推动我国经济社会发展全面绿色转型。
二、环保绩效评级的重要作用
1.助力企业转型升级
环保绩效评级为企业指明了绿色发展的方向。通过评级,企业能够清晰认识到自身在环保管理和污染防治方面的优势与不足,进而有针对性地加大环保投入,采用先进的生产工艺和污染治理技术,优化生产流程,实现从传统粗放型发展模式向绿色集约型模式的转变。例如,某钢铁企业在评级后,投入巨资建设新型节能环保设备,对生产环节进行全面升级改造,不仅降低了污染物排放,还提高了能源利用效率,生产成本大幅下降,企业竞争力显著提升。
2.促进环境质量改善
环保绩效评级实施差异化管控,对高评级企业减少检查频次、降低限产停产比例,对低评级企业加大监管力度、严格限产停产要求。这种方式促使企业主动减少污染物排放,从源头上控制污染,对改善区域环境质量起到了积极作用。以大气污染防治为例,在环保绩效评级的推动下,重点区域内的工业企业积极开展废气治理,大幅削减了二氧化硫、氮氧化物和颗粒物等污染物排放量,蓝天白云的天数明显增多。
3.优化资源配置
环保绩效评级结果成为政府部门在资源分配、政策扶持等方面的重要参考依据。高评级企业在信贷融资、税收优惠、项目审批等方面能够获得更多支持,有利于企业扩大生产规模、提升技术水平;而低评级企业则面临资源获取受限的压力,促使其加快整改或退出市场,从而实现资源向环保水平高、发展潜力大的企业集中,提高资源配置效率,推动产业结构优化升级 。
三、利用先进技术提升环保绩效评级
面对日益严苛的环保绩效评级标准和精细化的环境监管要求,传统的环保管理模式已难以满足企业发展需求。如何在激烈的市场竞争中脱颖而出,同时达到环保绩效评级的高标准?答案在于充分运用先进技术手段,以科技赋能环保管理。超低排放管控平台、重点行业移动源门禁应急管控等创新技术的出现,为企业突破环保瓶颈、提升评级表现提供了切实可行的解决方案,成为企业实现绿色高质量发展的关键利器。
1.超低排放管控平台
达斯特超低排放管控平台是企业提升环保绩效评级的重要技术支撑。该平台通过整合企业生产过程中的各类数据,包括生产工艺参数、污染物产生与排放数据等,利用大数据分析、物联网、人工智能等先进技术,对企业的污染物排放情况进行实时监测、精准分析和智能预警。
企业可借助平台对生产全流程进行精细化管理,及时发现生产环节中可能导致污染物超标的潜在风险,提前采取防控措施,确保污染物稳定达标排放。远程监控企业环保设施运行情况,减少企业因环保问题被处罚的风险,从而助力企业提升环保绩效评级。
超低排放管控平台在环保绩效评级中扮演着数据基石与智能引擎的关键角色。该平台通过物联网技术对企业全生产流程的污染物排放数据进行实时采集与精准溯源,为评级体系提供覆盖废气、废水、无组织排放、TSP等多维度的原始监测数据,确保评级依据的客观性与时效性;依托大数据分析模型,平台可对排放数据进行动态趋势研判,提前预警超标风险,帮助企业在评级周期内持续保持合规状态,避免因突发排放问题导致评级扣分。此外,企业还能基于历史数据生成环保改进方案,推动企业从 “被动合规” 向 “主动优化” 转型,助力其在环保绩效评级中实现等级跃升,最终形成 “精准监测 - 科学评级 - 持续改进” 的良性闭环,为行业绿色发展能级提升提供数字化助力。
2.重点行业移动源门禁应急管控
达斯特重点行业移动源门禁应急管控平台是一款专为解决重点行业移动源污染监管难题而研发的智能系统,在提升企业环保绩效评级中发挥着重要作用。该平台依托物联网、大数据、人工智能图像识别等前沿技术,构建起全方位、全时段的移动源监管体系。
在硬件部署上,企业需在物料运输出入口安装高清摄像头、车牌识别设备等终端设备,这些设备能够自动采集进出企业运输车辆的信息,包括车牌号码、车辆类型、进出时间、装载物料种类及重量等数据。
当系统检测到不符合环保要求的运输行为时,会自动抓拍照片或视频,并通过平台及时发出预警。企业管理人员和环保监管部门可实时查看预警信息,督促企业立即整改。在应急管控方面,该平台可根据重污染天气预警等级、区域环境质量状况等,迅速响应并实施移动源应急减排措施。例如,在重污染天气橙色预警期间,平台能自动限制高排放车辆进出,优先放行新能源或清洁运输车辆,精准管控移动源污染排放。
环保绩效评级作为推动企业绿色发展的关键举措,在政策引导下发挥着重要作用。而超低排放管控平台和重点行业移动源门禁应急管控等先进技术手段,为企业提升环保绩效评级提供了有力支撑。未来,随着环保要求的不断提高,企业应充分认识到环保绩效评级的重要性,积极采用先进技术和管理模式,持续提升自身环保水平,实现经济效益与环境效益的双赢,为我国生态文明建设贡献力量。