政策锚定方向:美丽河湖行动如何驱动水生态精细化管理? 发布日期:2025-06-12

在生态文明建设的壮阔征程中,水生态环境作为生命之源、文明之基,其保护与治理关乎人类社会的可持续发展。随着《美丽河湖保护与建设行动方案 (2025—2027 年)》的发布,水生态环境精细化管理成为实现 “有河有水、有鱼有草、人水和谐” 美丽河湖目标的核心路径。通过对各类水环境相关数据的整合、入河排污口综合管理、水环境一张图构建、生态修复和监管强化、水生生物多样性保护以及工业园区水污染综合监管等精细化举措,全方位、多层次地守护河湖生态系统健康。

一、美丽河湖保护政策:锚定方向,擘画蓝图

2025 年 5 月 21 日,生态环境部联合多部门发布的《美丽河湖保护与建设行动方案 (2025—2027 年)》,为水生态环境精细化管理提供了坚实的政策指引。方案明确提出分阶段目标:到 2027 年,美丽河湖建成率达到 40% 左右;2030 年建设成效显著;2035 年基本全面建成。这一目标设定,促使各地围绕 “水资源、水环境、水生态” 协同治理展开行动。

方案对 “美丽河湖” 从水资源、水生态、水环境三个维度进行界定,强调稳定水源补给、生态功能恢复、生物多样性保护以及水质优良的重要性。这要求水生态环境精细化管理必须精准对接政策要求,从数据监测、污染源管控到生态修复,都要以实现美丽河湖目标为导向,将政策细化为具体的管理措施和行动方案 。

二、数据整合:搭建精细化管理的 “智慧大脑”

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水生态环境精细化管理的基础在于对各类水环境数据的整合与分析。打破数据孤岛,实现多源异构数据的深度融合。实现对河流、断面、水源地、入河排污口、水污染源清单等五大类基础信息的系统性整合,结合自动监测、手工监测与视频监控数据,形成多维度数据融合的 “数字水网”。

三、入河排污口全链条监管:筑牢污染防控的关键防线

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入河排污口是污染物进入河湖的关键节点,对其进行精细化管理是守护河湖水质的重要防线。入河排污口作为陆域污染进入河湖的关键节点,其精细化管理已从单一点位监测升级为 “受纳水体-排污口-排污通道-排污单位”的全过程监督体系。政策层面推行 “一口一档、一河一策” 管理机制,技术层面依托在线监测、用电监控与视频识别构建多维监管网络,实现从源头到末端的污染轨迹追踪。

通过建立排污口电子台账,详细记录排污口地理坐标、排放类型、纳污水体功能区划、排污管道走向及上游排污单位信息,形成 “空间 — 管道 — 企业” 的三维关联档案

四、水环境一张图:实现全域管理的 “可视化决策”

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“水环境一张图” 是水生态环境精细化管理的可视化集成平台,通过地理信息系统(GIS)技术,将水质监测点、排污口、污水处理厂、生态保护区等信息整合到一张地图上。管理者可以直观查看河湖流域内的各类环境要素分布,实时掌握水环境质量变化情况 。

通过 “水环境一张图”,管理者可以快速定位问题区域,制定针对性的治理方案,实现 “问题发现 - 决策制定 - 任务分派 - 效果反馈” 的全流程闭环管理,极大提升了管理效率和精准度。

五、水生态遥感监测:驱动生态修复的科技引擎

生态修复与监管的精细化实施,依托水生态遥感监测技术实现从宏观格局到微观要素的全面感知,通过多光谱卫星影像、无人机航测与地面传感器网络的协同,构建 “天 — 空 — 地” 一体化监测体系,为水生植被恢复、生物栖息地保护等修复工程提供精准数据支撑。

六、水生生物多样性保护:守护生态平衡的 “关键链条”

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水生生物多样性是衡量水生态系统健康的重要指标。水生态环境精细化管理将水生生物多样性保护纳入核心工作,通过划定生态保护红线、建立水生生物保护区等方式,为珍稀濒危物种提供栖息地。同时,加强对渔业资源的管理,严格执行禁渔期、禁渔区制度,打击非法捕捞行为。

七、工业园区水污染综合监管:切断工业污染的 “关键源头”

工业园区作为工业生产的集中区域,是水污染防治的重点对象。水生态环境精细化管理针对工业园区建立全方位的污染监管体系,从企业源头减排、园区集中处理到末端排放管控,形成闭环管理 。通过 “一园一策、一企一档” 机制,结合在线监测、用电监控与智能预警技术,实现工业水污染的精准防控。

八、结语

水生态环境精细化管理通过政策引领与技术创新的深度融合,正在重塑我国水环境治理的模式与效能。从多源数据整合构建的数字基座,到入河排污口全链条监管形成的防控体系,再到遥感技术驱动的生态修复实践,精细化管理已实现从 “经验驱动” 向 “数据驱动”、从 “粗放管控” 向 “精准治理” 的双重跨越。


随着 “十四五” 生态环境智慧化建设的推进,水生态环境精细化管理将迈向 “数字孪生流域” 的新阶段 —— 通过构建覆盖全流域的数字化镜像,实现水生态要素的实时模拟、治理方案的虚拟推演与管理措施的效果预评估,为 “美丽中国” 建设提供坚实的科技支撑与制度保障。当每一条河流、每一片湖泊都被赋予数字身份,每一项治理措施都能被精准量化,人与自然和谐共生的生态文明愿景必将逐步实现。

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