环保用电监管不给企业汛期偷排之机

在汛期肆意违法排污，是涉水企业环境管理的一大顽疾。近年来，已有多地环境执法人员查处了多起利用汛期偷排偷放污水的环境违法行为。

为何汛期被个别企业视作偷排污水的“可乘之机”？一方面，汛期偷排隐蔽性较强。汛期雨水较多，污水和雨水混作一团，偷排往往不易被发现。另一方面，连绵阴雨天气给生态环境部门的监督执法带来不便，增加了检查难度。同时，雨水很快会冲刷掉企业违法排污的痕迹，不利于执法人员锁定偷排证据。在巨大利益诱惑下，个别企业存在侥幸心理，选择铤而走险。

有人认为，汛期雨量充沛会稀释污染物浓度，偷排危害并不严重。事实并非如此。汛期通常气压降低、河湖中溶解氧也会大幅降低，水质会受到影响。一旦大量污水涌入，河湖难承其重。如果发生了洪涝灾害，后果更不堪设想，富含有毒有害污染物的洪水一旦淹没农田、村庄、水井等，可能造成大面积污染，甚至引发严重的公共安全事件。2006年的吉林牤牛河水污染事件，就是由于企业趁大雨天偷排有毒废水，污染了河流。事件造成数十万人饮水困难，深刻的教训为我们敲响了警钟。

防范企业汛期偷排偷放污水违法行为事关重大。尤其是今年汛期，雨水偏多，雨情汛情多年罕见，很多省份都遭遇了洪涝灾害，保障汛期环境安全的任务更为复杂艰巨，无疑是对生态环境部门的重大考验。

凡事预则立，不预则废。强化监管，切实防范企业偷排行为至关重要。今年汛期来临，各地环保部门结合实际提前做出周密部署。加大对重点流域周边污染源现场检查的执法力度和巡查频率，采取突击检查、夜查暗查、随机抽查等多种防控措施，严查借汛期偷排、直排、乱排和超标排放的违法行为，从源头遏制环境污染事故发生等。

当下，我国防汛工作已经取得了阶段性成果，但执法人员数量少、监管对象多，小马拉大车，是生态环境部门面临的普遍难题。汛期偷排隐蔽性强、监管难度更大。要切实保障汛期生态环境安全，就要充分运用先进的技术手段。

山东达斯特环保用电智能监管系统提供了一种“非现场执法”的可能，系统全面分析企业生产状况和污染物排放情况，及时发现产能、用电量没有重大变化但污水排放量、排放浓度明显异常的企业。充分利用大数据比对，可帮助生态环境部门大幅缩小检查范围，将有限的执法力量用在刀刃上，实现了精准执法。针对可疑企业生态环境部门可及时组织现场核查，第一时间发现和锁定环境违法行为。

备案管理：用于对固定污染源的现场勘验备案和现场端设备的安装调试。对排污单位基本信息、排污单位用电监控信息和主要生产设施基本信息进行备案。

企业概览：以列表和地图形式宏观展示企业基本情况，生产、治污用电情况。

关联分析：中心端监控平台用于接收现场端监测设备传输的数据，实现现场数据的汇总、报警管理、统计分析等，远程实时掌握生产设施和治污设施运行状况并进行关联分析，及时发现污染治理设施未开启、异常关闭及减速、空转、降频等异常情况。能对执行停产、限产、错峰生产等调控指令的生产设施进行监测，掌握调控期间违规生产情况，对调控指令执行的总体情况进行统计分析。

报警处置：提供平台报警加短信告警两种方式。排污单位用户对报警信息进行处理，处置流程可预先配置。

设备报备：当被监控企业由于工艺改造、设备维护等原因需要展示停产停电时，可能造成生产设施、治污设施的不同步运行时，企业可通过设备报备功能将停产信息上报，从而避免系统产生报警。

企业信息：提供企业信息、数据网关、用电参数监测设备、生产线等信息的管理功能。通过该功能将企业实际的用电监测点位情况、生产设施和治污设施信息及关联关系等映射到系统中，为系统具体业务应用提供基础数据。

环保用电监测移动端系统：

环保监管人员通过APP随时随地查看排污企业生产设备、治污设施运行情况。监管人员可对负责辖区内的每个企业及每个监测点的生产设备、治污设施的用电量、运行情况、负荷曲线进行实时监控。对于平台智能分析的点位报警情况进行实时查看。对于企业设备报备上报的信息，能够通过APP进行处理和查看。

■可查看企业的基本信息，工艺情况，生产设施、治污设施信息；

■可查看企业的实时用电监测数据、监测曲线；

■可查看实时报警信息、历史报警信息

■可基于地图查看企业信息