《陕西省重点用车企业环保门禁及视频监控系统建设技术指南 (试行)》于 2023 年 11 月 16 日由陕西省生态环境厅印发，适用于重点用车企业（年度日均载货车辆进出 10 辆次及以上或日运输量 150 吨及以上）的环保门禁及视频监控系统和市级监管平台建设，规定了系统总体建设、企业端与市级监管平台的软硬件要求、数据报送、安全性等内容，旨在加强重点用车企业移动源监管，落实重污染天气应急减排责任。

关于印发《陕西省重点用车企业环保门禁及视频监控系统建设技术指南（试行）》的通知.pdf

一、文件基本信息

发布单位：陕西省生态环境厅。

文号：陕环发〔2023〕64 号。

发布时间：2023 年 11 月 16 日。

目的：为落实相关法律法规及文件要求，指导陕西省内重点用车企业环保门禁及视频监控系统及市级重污染天气移动源监管平台建设，加强重点用车企业移动源监管，有效落实重污染天气应急减排法律责任。

二、适用范围与规范性引用文件

适用范围：规定了陕西省重点用车企业环保门禁及视频监控系统的总体建设要求，企业端门禁视频系统出入口、道闸设置及硬件设备要求，企业端系统和市级监管系统的功能要求。

规范性引用文件：包括 GB 17691-2005、GB 17691-2018 等多项标准，注日期的引用文件仅对应版本适用，不注日期的其最新版本（含修改单）适用。

三、术语和定义

术语

定义

四、系统建设要求

总体要求：

重点用车企业应建立环保门禁及视频监控系统，与市级监管平台联网，实时报送数据。

市级生态环境主管部门应建立市级监管平台，与省级监管平台联网，满足安全等级保护测评要求。

省级生态环境主管部门建设全省监管平台，进行数据综合分析和政策指导。

系统应具备时钟同步功能，与北京时间一致。

企业端系统建设要求：

出入口设置：视频监控符合 GB 55029-2022 要求，覆盖出入口，设置公示牌等。

道闸设置：单个车道宽度小于 2 辆载货车辆宽度，具备防砸功能等。

硬件设备：包括道闸、车牌识别相机等，车牌识别相机不低于 200 万像素，视频监控摄像机不低于 300 万像素等。

软件功能：具备企业信息管理、信息接收、车辆信息采集和审核等多项功能，如车牌识别率和准确率均应达到 99.5% 以上，历史视频保存周期不少于 12 个月等。

市级监管平台建设要求：具备基本信息管理、管控策略下发、异常车辆名单管理等功能，如可通过多种数据校验车辆信息，具备报警管理功能等。

五、数据报送与安全性要求

数据报送：企业系统通过 VPN 或专线与市级平台联网，实时报送数据，数据传输率和完整率不低于 95%，接口为 JSON 格式等。

安全性要求：数据传输采用 Token 方式和国密算法加密，有条件的企业可进行安全等级保护备案。

六、附录表格

包含企业基本信息表、车辆信息采集表等多种表格，规定了数据项名称、类型和描述等，如企业基本信息表（表 A.1）包含企业编号、名称等 16 项内容。

还有车辆信息同步接口、过车信息上报接口等表格，以及移动源管控策略等下发规范表。

关键问题：

什么样的企业属于重点用车企业？
答案：重点用车企业是指年度日均载货车辆进出 10 辆次及以上或日运输量 150 吨及以上的单位。已建设门禁及视频系统的单位以上一年度数据为依据核定，未建设的单位以产品产能、实际产量为基础，综合考虑燃料、原辅料消耗量等数据核定年度日均载货车辆进出次数。

企业端环保门禁及视频监控系统的硬件设备有哪些要求？
答案：相关硬件设备包括道闸、车牌识别相机、信息显示屏等。其中，车牌识别相机应选用高清摄像机，不低于 200 万像素，具备实时输出高清视频码流等功能；视频监控摄像机图像尺寸不低于 300 万像素，帧率不低于 25 帧 / 秒，单路传输码率不低于 2Mbps；工控机 CPU≥6 核、主频≥2.0GHz 等；防火墙配置千兆网络接口，具备入侵防御及防病毒功能等。

市级监管平台具备哪些主要功能？
答案：市级监管平台应具备基本信息管理、管控策略下发、异常车辆名单管理、车辆信息校验、疑似问题车辆管理、违规报警、统计查询和评估等功能。例如，可对重点用车企业上报数据进行校验和抽查，向企业下发管控策略和异常车辆名单，对违规车辆进行报警并保存相关记录，具备多条件组合查询数据的功能等。