一、政策框架：国家战略与制度设计的顶层布局
生态产品价值核算作为生态文明制度建设的核心环节，已深度融入国家政策体系。党的十八大以来，中央通过一系列纲领性文件构建核算工作的四梁八柱：
· 理念锚定：党的十九大首次将 “提供更多优质生态产品” 写入报告，确立生态产品的民生属性；
· 制度破题：2021 年《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》明确 “建立生态产品价值核算体系” 的任务，提出 “完善政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径”；
·技术规范：2022 年国家发展改革委与国家统计局联合印发《生态产品总值核算规范（试行）》，首次在国家层面统一核算口径，明确核算对象为 “生态系统提供的最终产品”，核算指标包括供给服务、调节服务、文化服务 3 大类 14 项（如农产品供给、固碳释氧、生态旅游等），并规定以行政区域为基本核算单元；
·试点推进：2023 年国家发展改革委批复首批 10 个生态产品价值实现机制试点（如北京延庆、浙江丽水、福建南平），要求试点地区 “探索生态产品价值核算结果在生态补偿、产业布局、绩效考核中的应用”；
·法治保障：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》提出 “建立生态产品价值实现机制，完善市场化、多元化生态补偿”，将核算工作纳入法治化轨道。
政策设计呈现三大趋势：
1.从单一核算到系统治理：核算目标从 “量化生态价值” 延伸至 “支撑生态补偿、引导产业转型、优化国土空间”；
2.从技术标准到制度创新：通过《规范》确立核算的 “国家尺度”，同时允许地方试点差异化探索（如广西针对喀斯特地貌增设石漠化治理指标）；
3.从国内实践到国际接轨：主动对标 SEEA EA 框架，在核算原则、指标分类、账户体系等方面吸收国际经验，为参与全球环境治理提供中国方案。
二、生态产品的概念演进与科学内涵
生态产品作为中国特色的生态文明理论术语，其概念经历了从模糊到清晰的演进历程。早期在《全国主体功能区规划》中，生态产品被界定为 “新鲜空气、清洁水源、宜人气候等自然要素”，侧重生态系统的调节服务功能。随着生态文明建设深化，学界与政策层面对其内涵的认知逐步拓展：高晓龙等学者提出 “狭义 - 广义” 二分法，狭义指调节服务，广义涵盖供给服务、调节服务与文化服务；俞敏则强调生态产品是 “生态系统以可持续方式提供的满足人类物质与非物质消费的各类产出”。
当前，学界普遍认可的定义为：生态产品是生态系统为经济活动和其他人类活动提供且被使用的最终产品，包括供给服务、调节服务、文化服务。这一定义凸显三大核心特征：
1. 生产消费的双向性：既明确生态系统作为 “生产端” 的自然属性，又强调人类 “消费端” 的使用价值，体现自然与人类活动的交互性；
2.空间异质性：其供给能力取决于区域生态要素禀赋（如森林覆盖率、水资源量），同时暗含人类劳动投入（如生态修复工程）对质量的提升作用；
3.公共产品属性：多数生态产品具有非竞争性与非排他性（如空气净化、气候调节），需通过制度设计（如生态补偿）解决市场失灵问题。
与国际理论体系相比，生态产品与联合国 SEEA EA 框架中的 “生态系统最终服务” 高度契合，但更强调 “产品” 属性，便于纳入经济核算体系。这一概念创新为我国生态价值量化提供了逻辑起点。
三、达斯特生态产品价值核算平台：技术赋能核算体系
在政策驱动与实践需求的双重推动下，达斯特生态产品价值核算及展示平台应运而生。该平台由 “核算平台” 与 “展示平台” 双核心模块构成，形成 “数据采集 - 核算分析 - 可视化呈现 - 决策支撑” 的完整闭环。
（一）平台架构与核心功能
1.核算平台：全要素精准计量
核算平台聚焦生态产品价值的全流程管理，通过明确外部单位、上下级单位等多元主体的角色权限，构建标准化的数据填报与核算机制。各单位需对辖区内生态物质产品（如水产品、林产品）、生态调节服务（如水土保持、气候调节）、生态文化服务（如旅游观光、文化体验）等各类生态产品价值进行精细化填报，数据经逐级审核确认后入库，确保核算结果的科学性与权威性。
以 GEP（生态系统生产总值）核算为例，平台通过整合多源数据，实现对生态系统服务价值的货币化计量，清晰界定 “空气清新价值”“水源涵养价值” 等抽象生态效益的经济属性，为生态资源的市场化交易奠定基础。
2.展示平台：多维呈现生态价值
展示平台以大数据可视化技术为支撑，全景式展现全域及下辖区域的 GEP 现状与演变趋势：
总值与结构分析：直观呈现 GEP 总值、GDP 总值及同比增速，对比生态物质产品、生态调节服务、生态文化服务的占比结构。
区域对比与动态监测：通过地图热力图、柱状图等形式，展示各区县 GEP 分布差异，追踪历年 GEP 与 GDP 的增长趋势，为区域生态经济发展定位提供参考。
指标拆解与价值释放：深入分析区域及辖区内各区县生态物质产品、生态调节服务、生态文化服务以及下级细分指标的构成与排名，挖掘生态产品蕴含的生态、经济、社会多重价值。例如通过 GEP 数据分析，可精准识别生态旅游潜力区域，推动生态文化服务价值向经济收益转化。
生态产品价值核算，标志着我国生态治理从 “定性保护” 迈向 “定量管理” 的新阶段。它不仅是一把丈量生态财富的 “标尺”，更是一座连接生态保护与经济发展的 “桥梁”。通过科技赋能与制度创新，让生态产品价值可核算、可展示、可转化，终将实现生态美与百姓富的有机统一，书写人与自然和谐共生的时代篇章。
